Отчет главы Ереминского сельского Кыштовского района Новосибирской области о работе за 2018год
Представляя свой отчет о работе администрации Ереминского сельского поселения за 2018 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год.
В отчетном периоде работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения. Вся работа Главы поселения и сельской администрации направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ от 06.10.2003г. 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления и финансового обеспечения. В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, для информирования населения о деятельности администрации и Совета депутатов используется официальный сайт администрации Ереминского сельского поселения, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах и многое другое.
В состав МО Ереминского сельсовета входят 3 населённых пункта, в них 136 дворов, в которых проживают 378/330 человек: д.Еремино(99д,278-256), д.Верх-Чекино(10д. 34/18), д.Гавриловка (27д. 66/56), временно отсутствующее население составляет 48 человек. Из них работающих – 112, не работающих – 81, служат в армии - 3 человека, пенсионеров – 126, учащихся – 35, детей дошкольного возраста – 25, родилось – 2 , умерло -4, выбыло -25, многодетных семей – 4. Участников боевых действий в Афганистане -2, в Чечне – 5 человек, участников ВОВ в живых нет. На территории сельского поселения расположены: школа, дом культуры, Гавриловский клуб, 3 ФАПа, библиотека, почтовое отделение, Ростелеком связь, МУП ЖКХ, 3 коммерческих магазина.
Общая площадь поселения – 27482 га : из общей площади земли сельскохозяйственного назначения – 20536 га; - земли населенных пунктов – 123 га; земли лесного фонда – 1174 га.
За отчетный период администрацией поселения выдано справок - 154, постановлений - 68, распоряжений - 32, обращений граждан -12. Главой поселения лично принято 34 жителя. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок, оформления документов на получение льгот, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления домовладений и земельных участков в собственность. Всего за 2018г. состоялось 14 заседаний Собрания депутатов. Рассмотрено 61 вопросов и приняты решения.
В администрации сельсовета организационная работа осуществляется штатными работниками администрации из 5 человек, функцианирует выборный орган – Совет депутатов из 7 человек. Председатель Совета депутатов Ануфриева Т.Н. Созданы общественные формирования: женсовет, который возглавляет Благинина И.Г.; административная комиссия – Тиунова Т.Н., Совет ветеранов – Пирогова Т.И.
Образованы постоянные комиссии: по бюджетной, налоговой, финансовой политике – Ануфриева Т.Н., по местному самоуправлению и муниципальному образованию – Ануфриева Н.А., по социальному развитию – Благинина И.Г.
Управление финансами, исполнение бюджета
Администрация поселения проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства РФ. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета является целевой характер, рациональность и эффективность использования бюджетных средств. Для увеличения доходной части бюджета специалистом был сформирован, проверен и утверждён советом депутатов бюджет на 2018 год. Доходная часть бюджета исполнения составила по плану -7883014,88 р. Исполнено – 7718471,05 р. Из них дотация – 4505200 р., субсидия – 2200373 р., субвенция – 87074,74 р. , прочие безвозмездные поступления (от населения) 128195,84р. Собственные доходы – 788682,80 р. Из них налог с физических лиц – 115028,33 р., налог на имущество – 181,00 р. Доход от сдачи в аренду имущества – 143000 р., акцизы 473586,60р., земельный налог 41686,96р., единый сельскохозяйственные налоги 12501,03р. Исполнение расходной части бюджета составила – 94%, это 7722469,36 р. По зарплате исполнено с отчислением – 3699168,05 р., услуги связи 53089,00р., ассоциация 4000,00р., приобретение материалов (канц.хоз.товаров) в сумме 64007,88р.
Коммунальные услуги – 628737,64 р.: из них МУП ЖКХ «Еремино» - 513736,92 р. Электроэнергия – 172169,10 р. Налоги – 48098,38р. Клубные мероприятия – 68000 р. На ремонт дороги израсходовали – 657851,07 р.: из них грейдерование дорог (МУП ЖКХ «Еремино»)360543,54р., ООО«Дальдор» - 297307,53 р. (щебенение), в МУП ЖКХ «Еремино» была предоставлена субсидия на приобретение угля в сумме 542200р.
Приобретение ГСМ в сумме 135853,05р, уличное освещение 69116,52р., ремонт кладбищ д.Еремино по Гранту в сумме 404000р., д.Гавриловка, Верх-Чекино в сумме 892029,44р. (по бюджетированию); на границы сельских поселений израсходовано в сумме 115000р., акарицидная обработка кладбищ 6800р., предрейсовый осмотр и диспансеризация 8995,32р., обслуживание ноутбуков 10000,00р., на зарплату по благоустройству израсходовано 5946,20р., заправка картриджей 4000,00р. Ремонт изгороди д.Гавриловка и тек.ремонт клуба д.Еремино 88892,51р., обслуживание пожарной сигнализации 21600,00р., обновление программ и подписей 102200р.
В 2018 г. на балансе администрации сельсовета стояла центральная котельная с теплосетями, протяженностью 600 м, которая снабжала теплом здания администрации сельсовета, школы, детского сада, ФАПа, Дома культуры, два магазина. А так же водопровод и две водонапорные башни. Это имущество было передано в аренду в МУП ЖКХ «Еремино». В здании котельной стояли два котла, один котел был заменен.
В обеспечении населения водой в зимний период 2018 года проблем не было.
В деревнях Еремино, Гавриловка, Верх-Чекино функцианирует уличное освещение, которое обслуживает РЭС. Простые лампочки полностью заменены на светодиодные. По уличному освещению есть проблемы по обслуживанию. Электрики РЭС приезжают для обслуживания раз в месяц. Это не очень удобно, так как лампочки чаще приходят в негодность и приходится ждать следующего приезда электриков.
В 2018 году проведена определённая работа по благоустройству села. В зимнее время года регулярно проводится очистка улиц от снега. Эту работу всегда своевременно выполняет тракторист Пирогов Н.Н. на тракторе МУП ЖКХ «Еремино». От жителей села жалоб по обслуживанию дорог в зимний период не поступало. В весеннее – летний период производился частичный ремонт дорог по улицам села: подсыпали ямы шлаком, землей, грейдерование.
Совместно с общественными формированиями администрация проводит работу по благоустройству территорий. Проводятся субботники по уборке мусора и ремонту изгороди. С целью соблюдения чистоты и порядка, дважды в месяц проводится вывоз мусора с территории села на свалку. Второй год в благоустройстве принимают участие люди с ограниченными возможностями здоровья, которых выделял центр занятости ,работали месяц по 3 часа в день. Так же к работам по благоустройству были привлечены граждане, осуждённые за административную и уголовную ответственность. Ежегодно проводятся субботники по уборке и ремонту кладбища с привлечением жителей села.
Работа с населением
За период 2018 года большое внимание уделялось работе с населением. В администрацию сельского совета поступило 125 устных обращений. Обращения граждан в основном связаны с вопросами благоустройства, ЖКХ, водоснабжения, пьянства и незаконная торговля алкоголем, нарушением правил содержания домашних животных, строительство дороги. Не одно обращение не осталось без внимания со стороны администрации. Ведется работа по обеспечению законотворческой деятельности Совета депутатов. Разрабатывались нормативные документы. Администрация сельского совета принимала активное участие в государственных мероприятиях: проведение мероприятий, связанных с Победой в ВОВ. Администрацией велось исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета, учет граждан прибывающих
в запас и граждан подлежащих призыву в Вооруженные Силы РФ. Эту работу проводит Тиунова Т.Н. В 2018 году призвано на воинскую службу 3 жителя (Бобров М.П., Луценко М.С., Пыжов Р.Е.), из армии вернулись 2 жителя (Хижевский, Новиков), Никоненко Андрей остался служить на сверхсрочной службе.
Велась работа с неблагополучными семьями.
Женсветом, комиссией по делам несовершеннолетних неоднократно проводились выездные заседания на дом, с целью проверки их быта.
Проведены сходы граждан. Обсуждались вопросы о противопожарной безопасности, о пастьбе скота, о потраве посевов, о содержании мест утилизации бытовых отходов.
Администрацией велась работа с населением в решении вопросов, связанных с заготовкой дров, по оформлению лесобилетов и оплата за них.
Занятость населения
Статистика следующая:
Число работающих – 112, неработающих - 81, занимаются ЛПХ, в ЦЗН стоят – 8 чел.
Ежегодно Центром занятости привлекаются на общественные работы лица, оформленные на пенсии по инвалидности – 1чел.
По занятости населения основной упор делается на развитие ЛПХ. Люди держат в своих хозяйствах КРС, лошадей, пчел.
Лошадей – 120голов; овец – 95; КРС – 64 голов, из них -35 коров, свиней – 320, кур – 230, козы – 52, из них есть дойные, пчелосемей – 74,
В МУП ЖКХ работающих -8чел, бюджетные и обслуживающие организации – 52 чел; вахтовиков – 10. Проблема по занятости населения заключается в том, что население стареет, молодежь уезжает работать в другие районы, нет рабочих мест.
Образование
На территории муниципального образования расположены бюджетные учреждения: Ереминская основная общеобразовательная школа, в которой на сегодня обучается 35 учащихся. Педагогический коллектив школы состоит из 10 педагогов. Дефицита в кадровом обеспечении школы нет. Организована работа школьной столовой и школьной библиотеки. Установлено видеонаблюдение по периметру школы. В школе проводится косметический ремонт (побелка, покраска).
Здравоохранение
На территории поселения работает ФАП. Ведется профилактическая работа с населением, помощь на дому, прием граждан, делаются прививки. Фельдшер Ануфриева Н.А. , Дорошкевич Г.В., Лукашенко Т.и проработали на этой должности много лет. Ответственно относится к своей работе и с уважением к людям. В 2018 году проводилась диспансеризация взрослого населения, которая была проведена организованно. Приём вели врачи ЦРБ в ФАПе по месту жительства.
Культура
В доме культуры д.Еремино, д.Гавриловка проводятся все праздничные мероприятия: День пожилых людей, день матери, новогодний бал маскарад, международный женский день – 8 марта. 9 мая проведён митинг, посвящённый Дню Победы и праздничный концерт. Педагогами и учащимися школы был сформирован «бессмертный полк».
Работники дома культуры участвуют во всех районных мероприятиях, занимают призовые места. Стало традицией проводить праздник «Проводы зимы» на территории деревни. В нём с удовольствием участвуют взрослые и дети. Директор МКУСКЦ Благинина И.Г. ответственный руководитель и общественный деятель - местный депутат.
Сельское хозяйство
На территории МО сельское коллективное хозяйство отсутствует. Зарегистрировано ООО «Сибирь».
Охрана общественного порядка
В решении данного вопроса администрация опирается на участкового уполномоченного инспектора, депутатов, на общественные формирования.
Правонарушения: несоблюдение правил содержания собак, свиней, КРС, лошадей. За 2018 год проводилась профилактическая работа по правилам содержания животных. Обстановка, которая складывается по выпасу скота желает быть лучше. Большинство граждан имеющие в ЛПХ свиней не хотят соблюдать закон «об административном правонарушении в НСО, где пункт 4,5 гласит: выпас скота в общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта влечет наложение на хозяев административного взыскания от 500 до 1000 рублей, а повторное взыскание от 2500 до 3000 рублей. В 2017-18 году был объявлен карантин по африканской чуме, но многие жители села не соблюдали правила карантина. По – прежнему злободневным вопросом остаётся безпривязное содержание собак. От жителей села поступают жалобы. Административной комиссией в 2018 году рассмотрено 5 административных протоколов (это собаки 1 протокол - нарушение спокойствия граждан в ночное время-Филиппов Юрий).
Как и в прежние годы собирали сходы граждан по проблеме выпаса КРС, принимали решение на сессии Совета депутатов, но данная работа не принесла положительных результатов.
Проблема стоит и в незаконной торговле спиртными напитками, как в магазинах, так же и личниками на дому.
В течение отчетного периода администрацией сельского совета осуществлялась работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. По предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в МО разработан план мероприятий.
На сходах граждан проводится разъяснительная работа с населением. Было создано постановление главы администрации сельского совета по данному вопросу, но тем не менее по прежнему жителями Ереминского сельсовета не соблюдаются правила пожарной безопасности: сжигают мусор, остатки сена, ботву в огородах и приусадебных хозяйствах.
Поэтому наша задача принимать самые серьезные меры по обеспечению противопожарной безопасности, как в лесу так и в жилом секторе. С населением проводится инструктаж по содержанию печного отопления под роспись.
Транспорт
Автобусное сообщение регулярное. Дорога с щебеночным покрытием.
Услуги связи, торговля
На территории Ереминского сельского совета функционирует почтовое отделение и Ростелеком связь, 3 коммерческих магазина обслуживают население товарами первой необходимости. Продавцы работают по заявкам покупателей.
Услуги мобильной связи на территории сельского совета предоставляют операторы сотовой связи МТС, Билайн, Мегафон. Но связь нельзя назвать удовлетворительной, так как на территории поселения она не везде имеется. Так же есть интернет, но очень плохой и не всегда работает.
Физкультура и спорт
Имеется хороший спортивный зал в школе и открытая спортивная площадка, детская площадка на территории школы, лыжное снаряжение.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На территории МО находится 3 муниципальных кладбища. Три из них огорожены (1 за счет гранта по выборам и 2 за счет гранта по бюджетированию). В течение летнего периода на территории кладбищ была произведена очистка и уборка территории. Территория 3 –х кладбищ оформлена в собственность администрации.
Проблемы МО
Одним из наиболее важных вопросов считаю вопрос водоснабжения на селе:
Осуществление функционирования объектов системы водоснабжения коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства с находится в введении МУП ЖКХ «Еремино». Сети водоснабжения изношены, в связи с этим частые порывы.
По - прежнему остро стоит вопрос по занятости населения - это создание рабочих мест, развитие предпринимательства, не пользуется молодежь господдержкой, которая выделяется безвозмездно на строительство индивидуальных жилых домов.
Демографическая ситуация - смертность превышает рождаемость, миграция отрицательная, то есть численность населения по МО снижается из года в год.
Задачи
Считаю необходимым озвучить первоочередные задачи и проблемы стоящие передо мной в 2019 году.
1.Огораживание кладбища д.Верх-Чекино за счет инициативного бюджета
2.Благоустройство сел МО (д.Еремино, щебенение)
3.Дороги
В администрации МО постоянно вести работу по содержанию и развитию бюджетной сферы, улучшению материальной базы.
Постоянно работать с населением по развитию ЛПХ.
Привлекать безработных через центр занятости на общественные работы.
В заключение своего выступления хочу поблагодарить депутатов сельского совета и жителей села за поддержку, инициативность и неравнодушие, за ваши советы и предложения. Желаю вам здоровья и благополучия.
Спасибо.